爲進一步落實中央八項規定精神，認真踐行黨的(de)群衆路線，堅持不懈糾正“四風”和(hé)行業不正之風，按照(zhào)《2015年市直民主評議政風行風工作方案》、《關于印發梅州市衛生計生系統深化(huà)政風行風建設專項治理(lǐ)工作方案的(de)通(tōng)知》精神，深入開展我院政風行風建設專項治理(lǐ)工作，結合實際制定工作方案如下(xià)：

一、指導思想

認真貫徹十八屆中央紀委四中、五中全會，以及省紀委十一屆四中全會及市紀委六屆五次全會、市政府第四次廉政工作暨全市審計工作會議精神，針對當前衛生計生系統政風行風方面存在的(de)突出問題和(hé)反面案例，開展專項治理(lǐ)，自查自糾。堅決貫徹中央八項規定和(hé)糾正“四風”，認真踐行黨的(de)群衆路線，構建“不敢貪”“不能貪”的(de)約束機制，努力爲深化(huà)醫藥衛生體制改革、促進衛生計生事業健康發展提供有力保障。

二、重點内容和(hé)工作要求

專項治理(lǐ)工作要做(zuò)到“全面覆蓋，集中教育，自查自糾，集中整改，不留死角”。深入落實行風建設“九不準”，重點整治接受各種形式的(de)醫藥回扣，收受患者及親友的(de)“紅包”，醫療服務亂收費，爲商業目的(de)統方，将醫療衛生人(rén)員個人(rén)收入與藥品和(hé)醫學檢查收入挂鈎，開單提成，違規接受社會捐贈資助，參與推銷活動等行爲。通(tōng)過加強政風行風宣傳教育、自查自糾、落實整改措施、建立健全政風行風建設長效機制等方面工作，優化(huà)服務流程、改善服務環境、規範服務行爲，提高(gāo)服務質量，構建和(hé)諧醫患關系。治理(lǐ)庸政、懶政、怠政情況，切實解決不作爲、亂作爲、慢(màn)作爲的(de)工作作風。落實惠民措施，解決群衆訴求，促進我院政風行風建設進一步提高(gāo)。

（一）加強政風行風宣傳教育，樹立法律“紅線”。根據本院實際制定政風行風實施方案，召開動員大(dà)會部署落實工作。通(tōng)過院科兩級會議、黨支部專題學習會、科室每月(yuè)政治學習、院内網站、宣傳欄等宣傳教育形式，大(dà)力宣傳政風行風評議的(de)目的(de)、意義。加強對全體幹部職工，特别是領導幹部廉潔從政、醫務人(rén)員廉潔從醫的(de)教育，增強醫務人(rén)員職業道德和(hé)遵紀守法意識，樹立廉潔從醫、依法執業和(hé)抵制商業賄賂的(de)良好風氣，從思想上築牢拒腐防變的(de)防線，使每位幹部職工學法、懂(dǒng)法、守法。

（二）做(zuò)好自查自糾、落實整改工作。落實醫療衛生行風建設“九不準”，重點對接受各種形式的(de)醫藥回扣，收受患者及親友的(de)“紅包”，醫療服務亂收費，爲商業目的(de)統方，将醫療衛生人(rén)員個人(rén)收入與藥品和(hé)醫學檢查收入挂鈎，開單提成等行爲逐條逐項進行對照(zhào)自查。做(zuò)好自查自糾，具體開展“六查六看”活動。即查領導班子建設和(hé)履行職責的(de)情況，看有無落實政風行風建設責任制；查在幹部職工中開展法制教育和(hé)警示教育的(de)情況，看有無利用(yòng)發生在本系統本地區本單位的(de)典型案件開展警示教育；查完善行風作風建設各項規章(zhāng)制度的(de)情況，看有無建立政風行風建設長效機制；查推進院務公開的(de)情況，看有無全面落實醫院院務公開制度；查切實糾正損害群衆利益不正之風的(de)情況，看有無收受紅包、回扣、開單提成，過度檢查、過度用(yòng)藥、過度治療，自立項目、分(fēn)解項目多(duō)收費、亂收費等情況；查方便群衆看病就醫情況，看有無不斷提高(gāo)醫療服務質量和(hé)水(shuǐ)平。

醫院向全院幹部職工征求改進作風、改善服務态度、深化(huà)政風行風建設的(de)意見建議，對所收集的(de)意見和(hé)建議進行認真梳理(lǐ)和(hé)研究，要逐條認真查找分(fēn)析原因、深刻剖析、制定措施及時整改，保證政風行風評議工作順利進行。

（三）建立和(hé)完善長效機制。主要有： 1、建立科學的(de)醫療績效評價機制和(hé)内部分(fēn)配激勵機制。2、落實醫療服務價格公示制度，對亂收費、多(duō)收費行爲及時糾正。3、加強醫院廉潔文化(huà)建設和(hé)醫德醫風建設，創建“廉潔誠信醫院”，醫患雙方簽訂不收和(hé)不送“紅包”協議書，簽訂《醫療衛生機構醫藥産品廉潔購銷合同》，個人(rén)、科（室）、院方簽訂《行風建設承諾書》。4、落實《加強醫療衛生行風建設“九不準”》和(hé)《醫療機構從業人(rén)員行爲規範》，建立激勵與約束相結合的(de)醫德醫風建設長效機制，嚴格執行醫療質量和(hé)醫療安全核心制度。5、落實“陽光(guāng)采購”制度，嚴格執行藥品及醫用(yòng)耗材、試劑、設備采購機制，嚴格執行《廣東省醫療機構藥品交易監督管理(lǐ)辦法（試行）》，從2015年4月(yuè)12日起我院使用(yòng)的(de)基本藥物(wù)、低價藥和(hé)非基醫保用(yòng)藥已全部在廣東省第三方藥品交易平台招标采購。6、落實“陽光(guāng)用(yòng)藥”制度，完善處方點評制度和(hé)臨床超常用(yòng)藥監控管理(lǐ)制度，嚴格監控藥品使用(yòng)情況，進一步規範抗菌藥物(wù)臨床應用(yòng)管理(lǐ)。7、落實“陽光(guāng)物(wù)流”制度，規範院内各類物(wù)資采購、存儲、使用(yòng)、注銷的(de)流程監管。8、落實“陽光(guāng)院務”制度，健全院務和(hé)服務信息公開制度，健全“三重一大(dà)”制度。9、落實明(míng)察暗訪、醫院内部巡查和(hé)“防統方”制度，防止爲商業目的(de)統方行爲和(hé)收受藥品回扣、紅包等不正當行爲。10、加強财務資金管理(lǐ)内控機制。

三、時間步驟安排

第一階段：動員部署階段(4月(yuè)-6月(yuè))。

醫院4月(yuè)底前要制訂出專項治理(lǐ)工作方案，并召開動員大(dà)會，布置專項治理(lǐ)工作。通(tōng)過院科兩級會議、黨支部專題學習會、科室每月(yuè)政治學習、院内網站、宣傳欄等宣傳教育形式，大(dà)力宣傳政風行風評議的(de)目的(de)、意義，引導全院職工提高(gāo)對開展政風行風評議工作重要性、必要性的(de)認識，形成“人(rén)人(rén)參加學習，人(rén)人(rén)提高(gāo)認識，人(rén)人(rén)了(le)解行評，人(rén)人(rén)參與行評”的(de)氛圍。

第二階段：查擺問題、落實整改階段（7月(yuè)-9月(yuè)）。

通(tōng)過召開座談會、電話回訪出院病人(rén)、公示投訴監督熱線：0753-2249671、設立投訴舉報箱、開展問卷調查、科室自查等方式，主動征求對醫院領導班子及成員和(hé)對醫院提高(gāo)醫療服務、深化(huà)政風行風工作的(de)意見建議。7月(yuè)30日前，醫院和(hé)科室要針對查擺出來的(de)問題，對照(zhào)政風行風評議的(de)内容和(hé)要求，進行邊查邊糾，根據自查出來的(de)問題制定整改方案，落實整改措施。8月(yuè)30日前，在完成階段性自查自糾的(de)基礎上，院部組織進行查漏補缺。

第三階段：總結彙報、接受評議階段（10月(yuè)-11月(yuè)）。

通(tōng)過深化(huà)政風行風建設專項治理(lǐ)工作，醫院應對“五個陽光(guāng)工程”、醫德醫風建設制度、醫療質量和(hé)醫療安全核心制度、處方點評制度、防統方管理(lǐ)制度建立健全完善并形成長效機制。10月(yuè)30日前，對醫院開展民主評議政風行風工作成效認真進行自評和(hé)總結彙報。11月(yuè)份做(zuò)好相關工作準備，虛心接受市直行評團對我院政風行風民主評議工作的(de)督查評議。

四、保障措施

（一）加強領導，認真落實專項治理(lǐ)工作責任。醫院成立政風行風建設專項治理(lǐ)領導小組，對專項治理(lǐ)工作負主體責任，黨支部根據黨風廉政建設責任制的(de)要求組織統籌好有關工作。醫院分(fēn)管領導對分(fēn)管範圍的(de)專項治理(lǐ)工作負責，承擔監督責任，相關科室主任落實工作責任，确保專項治理(lǐ)工作落到實處。院科兩級嚴格落實責任，建立和(hé)完善責任追究制度。

（二）組織巡查暗訪。組建日常巡查暗訪小組，下(xià)設辦公室負責日常監督檢查工作。針對容易出現問題的(de)環節、科室和(hé)對象，進行重點督查，暗訪。

（三）認真調查行風案件線索。對巡查暗訪發現的(de)政風行風問題，要及時組織力量調查核實處理(lǐ)。對涉及嚴重違紀違法的(de)線索，要及時上報有關部門處理(lǐ)。

       梅州市婦幼保健院

                                                     2015年4月(yuè)23日